本文摘要:日前,相关媒体相关人士从权威渠道得知,国家相关部门计划将稀土资源税计征方式从原来的“从量计征”变更为“从量计征”。

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日前,相关媒体相关人士从权威渠道得知,国家相关部门计划将稀土资源税计征方式从原来的“从量计征”变更为“从量计征”。根据目前尚未最后确认的方案,北方重稀土资源税率按22%征收,南方离子矿按35%征收,全国稀土资源税税负大幅提高。根据了解的情况,稀土世贸组织诉讼败局和部分稀土产品出口关税面临中止的现状,国家一方面再次放宽稀土管制和统一力度,一方面大集团提高资源集中度,另一方面大幅度征收低资源税阻止稀土大量出口,战略资源从2011年开始,WTO裁定中国含有铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷、锌等9种原材料的违反,然后稀土类、钨、钼的出口管理措施也完全另一方面,稀土资源税从定量变更为定价,可以从随行市开始,资源税控制的灵敏度比较减少,同时资源税税率由地方制定,特别是中重稀土多的南方省更受关注,以江西省为例,资源税的当稀土资源税改革呼吁的时候,但从现在的市场现状来看,由于现在稀土的横行,市场缺乏公平的竞争环境,资源税大幅下降,反而不会成为“猛药”,性刺激白稀土产业链受地方维持和监管可玩性的很大影响,稀土黑色产业链横行,可以偷资源税、增值税、所得税等,所以合法企业显然是赤字价格,对白稀土来说依然有足够的利益。

稀土资源税改革后,意味着著税率大幅减少,这种利润确实非常有魅力,稀土非法铁矿、冶金分离、销售、出口等也不盛行。根据数据,2013年全国稀土指令性生产指标为9.38万吨(氧化物),行业内评价当年生产约16万吨(氧化物),2014年稀土指令性生产指标为10.5万吨(氧化物),行业内实际生产也为16万吨(氧化物) 2013年生产水解镝1600吨,据此估计南方离子矿需要约5万吨,但根据稀土行业协会的企业数据,南方矿铁矿只有0.4万吨,几乎都是私人开采得到的违法产品。很多业内人士担心,即使合法企业的支出减少,市场上也不会经常出现“劣币驱逐良币”的景象。

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另一方面,重合法企业为了赚取成本,经常通过价格转移等手段影响资源税的计税,一些企业也开始加入“白稀土”链,有助于国家培养稀土大集团战略的成功。实质上,为了稀土以“白菜价格”改变大规模孙家的状况,我国曾经采取过很多政策措施。2007年,中国开始对稀土生产实施指令性计划,大幅增加出口配额允许稀土出口,从2011年开始提高个别稀土产品的出口关税,为了更好地维持资源,2011年4月首次加大稀土资源税2011年,财政部、国家税务总局首次发出通报,要求从当年4月1日开始,统一调整稀土矿原矿资源税的税额标准,幅度提高10倍以上。

当时调整的稀土资源税税额标准是,重稀土还包括氟铈矿、独居石矿,每吨60元。中重稀土还包括磷钇矿、离子型稀土矿,每吨30元。在稀土资源税改革的同时,大幅提高资源税是控制稀土行业的最重要手段,特别是从源头提高稀土市场价格,反映资源稀缺性和铁矿石环境成本,通过涨价转换供求关系,走私和其他国家黑市稀土现象但另一方面,稀土资源税的调整比例和幅度可能仍然需要调查和决定,特别是在现在国内白稀土洪水泛滥,公平的市场环境不足的情况下,如果以上述比例大幅度调整稀土资源税,本来就不能监督的黑稀土。

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