本文摘要:《有色金属产业调整和大力发展规划》在领先产能、允许新增产能、提高行业集中度等方面明确提出分析拒绝。面临诸多困难,大力发展有色金属工业迫在眉睫。如果今年需要完成《规划》设定的领先产能目标,是否不会改变我国有色金属产品的供需关系,是否有必要提高产品价格?

有色金属

《有色金属产业调整和大力发展规划》在领先产能、允许新增产能、提高行业集中度等方面明确提出分析拒绝。根据规划内容可以认识到,未来三年将是我国有色金属行业的整合期,行业也将转入并购重组的高峰期。

近日,中国政府网站全文发布了《有色金属产业调整和大力发展规划》,这个5000字的计划将成为中国有色金属行业2009-2011年的综合行动计划。《规划》明确提出了领先产能、允许新增产能、提高行业集中度方面的分析拒绝。可以认识到,未来三年将是中国有色金属行业的整合期,行业也将进入并购重组的高峰期。

行业急需大力发展。虽然有色金属与钢铁、汽车、石化等行业相比是一个相对较小的行业,但其重要性和战略地位是显而易见的。

有色金属是最重要的基础原材料,产品种类多,相关性广,附加值强。它们是现代高科技产业发展的关键支撑材料。

它们广泛应用于电力、交通、建筑、机械、电子信息、航空航天等领域,在保障国民经济建设、社会发展和稳定低收入方面发挥着最重要的作用。2008年,中国铜、铝、铅、锌、镍、锑、汞、镁、钛等10种有色金属产量2520万吨,规模以上企业工业增加值5766亿元,占全国GDP的1.9%。

需要专门从事有色金属生产的员工人数约为300万,中国是世界上第二大有色金属生产国和消费国。国家发改委行业咨询司副司长熊必林回应称,由于全球资源配置,加上有色金属价格几乎与国际市场互操作,在国际金融危机中受到重创,损失甚至低于许多其他行业。由于市场消费疲软,价格大幅下跌,2008年7月初至12月底,国内铜、铝、铅、锌、镍价格分别下跌58%、44%、43%、43%和49%以上。

受2008年9月有色金属价格下跌影响,通过长期合同进口的铜、铅、锌精矿等原材料价格明显低于当期原材料现货价格。中国有色金属工业协会接触的73家重点企业,2008年第四季度亏损127亿元,行业经常出现全面亏损。由于上述情况,企业库存大幅减少,流动性紧张,产量往往严重减少,甚至许多企业投产。

面临诸多困难,大力发展有色金属工业迫在眉睫。《规划》外向领先产能明确表示,今年要努力恢复工业生产正常水平,外向领先铜冶金产能30万吨,铅冶金产能60万吨,锌冶金产能40万吨。到2010年底,它已经退出市场,领先于小型固体油炸罐80万吨的电解铝生产能力。中成期货经纪有限公司高级研究员黄霄云回应记者:“即将离任的领先产能对不同的金属有不同的影响。

对于铜、铅、锌,领先产能退出本质上早就有规划,但由于前几年需求大、价格低,退出计划仍无法实施。2008年底至2009年初,无论是锌企业还是铝企业都主动开始限产投产。因为铝锌价格下跌太多,集体企业经常亏损,减产限产是必然的。

据报道,2008年,全国新增铝产能近300万吨,超过1900万吨,约占世界铝产量的三分之一
如果今年需要完成《规划》设定的领先产能目标,是否不会改变我国有色金属产品的供需关系,是否有必要提高产品价格?蔡襄祈祷期货分析师刘超指出,这将对有色金属产品的供求关系产生太大影响。目前国内有色金属产能不足,电解铝产能不足350万吨,新建产能100万吨。

即使80万吨的领先产能仍然不足,也会对供需关系产生实质性影响。此外,这一目标能否如期实现还有待仔细观察。于涛认为,除了政策因素,领先产能还是要看市场价格走势。

如果产品价格更高,企业就能盈利,企业自然不会开始恢复生产。黄霄云还指出,领先产能的效果取决于未来的经济形势和金属价格走势。“如果今年下半年有色金属价格像2007年一样大幅上涨,那么走出领先产能还是一句空话,因为价格不会调节供需。目前在有色金属价格偏高的背景下,产能领先的计划会对有色金属的供需产生太大的影响,因为走出去的都是小企业,影响小。

而且只要价格合理,大企业的扩张意向也不会反感。但如果外向产能发展太慢,政府强制,短期内不会对价格产生影响。

因此,领先产能的影响力取决于政策实施方式和市场情况”。必须说明的是,当领先的产能完全依赖于行政手段时,往往很难达到预期的效果。

在一些地方,地方中小型有色金属企业在规模、能耗和技术上相当欠缺,但由于是地方财政的主要支柱,地方政府走出去、引领产能的积极性并不低。以小型固体炸罐电解铝为例,生产工艺废品率不低,准入门槛低。

进入者多为小型个体私营企业,不可能通过行政命令的方式擅自走出去,必须建立完整的解散机制。如果没有完整的解散机制,就不能成为摆脱领先产能的口号。

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